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國家發(fā)展改革委:完善社會信用體系 打造高質(zhì)量社會信用環(huán)境

發(fā)表時間:2023-06-19

日前,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,介紹深化營商環(huán)境重點領(lǐng)域改革有關(guān)情況。國家發(fā)展改革委副秘書長袁達(dá)在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示,完善社會信用體系,打造高質(zhì)量社會信用環(huán)境。構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,以信用風(fēng)險為導(dǎo)向優(yōu)化配置監(jiān)管資源。

袁達(dá)介紹,近年來,各部門、各地方從企業(yè)實際需求出發(fā),打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,為培育和激發(fā)經(jīng)營主體活力,推動高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

第一,加強產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),堅定企業(yè)發(fā)展信心。推動出臺并深入實施《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《外商投資法》及其實施條例、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《促進(jìn)個體工商戶發(fā)展條例》等法律法規(guī),推動涉企冤錯案件依法甄別糾正常態(tài)化機制化,健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機制。加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用,實施知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù),降低企業(yè)制度性交易成本。

第二,持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入,促進(jìn)要素資源暢通流動。全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,連續(xù)五年縮減全國和自貿(mào)試驗區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。成立重大外資項目工作專班,協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)和項目的困難問題。

第三,堅決破除隱性壁壘,維護(hù)公平競爭市場秩序。修訂《反壟斷法》,實施公平競爭審查制度。規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)和政府采購,開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治。深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管,推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

第四,完善社會信用體系,打造高質(zhì)量社會信用環(huán)境。構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,以信用風(fēng)險為導(dǎo)向優(yōu)化配置監(jiān)管資源。開展“屢禁不止、屢罰不改”嚴(yán)重違法失信行為專項治理。

袁達(dá)指出,下一步,國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門聚焦企業(yè)反映的突出問題,分批次加快推出針對性政策措施,深化營商環(huán)境重點領(lǐng)域改革,進(jìn)一步穩(wěn)定社會預(yù)期,提振發(fā)展信心,激發(fā)市場活力。突出做好三個“著力”。

一是著力深化市場化改革,充分保障公平競爭。制定《公平競爭審查條例》《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》,開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理,啟動招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域重點問題專項整治。督促銀行業(yè)落實小微企業(yè)信貸計劃,推動普惠性小微企業(yè)貸款持續(xù)增量擴面。

二是著力強化法治化支撐,切實穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期。完善法治化營商環(huán)境頂層設(shè)計,從立法、執(zhí)法、司法、守法、普法等各環(huán)節(jié)一體推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)。開展罰款事項專項清理。加快構(gòu)建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則,實施知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程。

三是著力提升國際化水平,穩(wěn)步擴大制度型開放。推進(jìn)更高水平開放型經(jīng)濟新體制建設(shè),在有條件的自貿(mào)試驗區(qū)和自由貿(mào)易港試點對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放。繼續(xù)做好外商投資促進(jìn)和服務(wù)工作,深化通關(guān)便利化改革。支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等打造一流營商環(huán)境,帶動全國營商環(huán)境整體優(yōu)化。

來源 :中國信用

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